在這個(gè)金燦燦的收獲季,玉米和小麥的價(jià)格一直在劇烈下跌,而且涉及范圍之廣、幅度之大均創(chuàng)近年新高。政策與市場的雙重博弈給豐收之后的農(nóng)民當(dāng)頭一棒,“糧賤傷農(nóng)”持續(xù)升級(jí)。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,已經(jīng)下跌近30%的玉米價(jià)格仍有下跌空間。筆者認(rèn)為,糧價(jià)跳水,不能只讓農(nóng)民來“埋單”,農(nóng)民的種糧積極性絕對不能傷。
臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào),需求持續(xù)低迷,加之高產(chǎn)量、高庫存、高進(jìn)口,這讓玉米價(jià)格在這個(gè)秋天跌“碎”了農(nóng)民的心,更讓種糧大戶陷入賠本窘境。筆者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),魯西北的一些種糧大戶已經(jīng)不再準(zhǔn)備繼續(xù)種主糧了,有的已經(jīng)開始準(zhǔn)備明年要播的小雜糧的種子了。
在整個(gè)社會(huì)體系中,糧食生產(chǎn)者的收益本來就很微薄。再加上生產(chǎn)資料價(jià)格在不斷上漲,農(nóng)村的消費(fèi)水平在不斷提高,當(dāng)這兩者遇見近三成跌幅的糧價(jià)時(shí),農(nóng)民的種糧積極性怎能不受到重創(chuàng)?有人斷言,明年的種植結(jié)構(gòu)或?qū)⒚媾R變局。
農(nóng)業(yè)具有這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn):上游的農(nóng)藥、化肥、種子等生產(chǎn)資料和下游的糧食流通基本屬于商業(yè)化運(yùn)作,農(nóng)民沒有話語權(quán)。產(chǎn)業(yè)鏈兩頭會(huì)想盡辦法攫取利潤,而缺乏市場運(yùn)作能力的農(nóng)民只能被動(dòng)接受。筆者在采訪過程中,多地農(nóng)民均反映,農(nóng)藥、化肥、種子的價(jià)格以及農(nóng)機(jī)操作費(fèi)從來都是“只漲不跌”。
不難預(yù)測,當(dāng)一個(gè)月的打工收入逐漸逼近一年的種地收入,本來自己耕種承包地的農(nóng)民可能會(huì)放棄賴以生存的土地,拋荒、粗放經(jīng)營或改種經(jīng)濟(jì)作物也許是他們今后的選擇。而對種糧大戶而言,居高不下的流轉(zhuǎn)費(fèi)和勞動(dòng)力成本讓他們的利潤越來越低,不得不改種經(jīng)濟(jì)作物以自保,甚至?xí)淹恋赝诉€給農(nóng)民。民以食為天,食以糧為本。農(nóng)民一旦失去了種糧積極性,后果可想而知。
因此,我們要小心翼翼地保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。在供求決定糧價(jià)、市場配置糧源的新時(shí)期,筆者認(rèn)為,政府要在降低種糧成本上多下功夫,讓農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度逐漸由流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)。市場化道路任重而道遠(yuǎn),不可一蹴而就,要給農(nóng)民一個(gè)逐漸承受的過程。另外,農(nóng)民兄弟也要看到我們國家巨大的糧食消費(fèi)市場,不要只埋頭種糧,擇期出售,以降低自己的種糧風(fēng)險(xiǎn)。